宁夏回族自治区隆德县中药材协会--科技进步促进协会发展务实创新带动农民致富

隆德县中药材协会成立于2001年7月，现有会员363户。十多年来，我们坚持“整合资源，凝心聚力”的理念，遵循“引领农民致富”的宗旨，扎实提供社会服务，为隆德县中药材产业发展和社会和谐付出了辛勤努力。荣获“国家星火计划农村专业技术师范协会”、“全国科普惠农兴村先进单位”、“全国先进社会组织”。协会的具体工作思路：

一、整合资源、凝心聚力，是社会服务的理念基础。

 隆德县是“宁夏优质中药材基地县”，中药产业是四大支柱产业之一。中药材协会充分利用六盘山优越的自然环境和丰富的野生中药材资源，紧紧依托相关科研及技术推广单位，以科技作先导，开展六盘山中药材新产品、新技术的研究开发和推广应用；六盘山野生濒危中药材的驯化、利用及资源修复；开展中药材技术咨询技术服务和技术培训。先后完成部级项目3项，区级项目6项，市、县级项目3项。在全国建立多元化的中药材产品营销网络，创立“协会+科技+公司+基地+农户”的运作模式，以科技带动中药材产业的发展。协会现已初步形成包含以信息服务、技术引进、培训、咨询、技术推广、销售为一体的服务体系，推行“订单种植”，使今年全县中药材种植面积达16.5万亩（其中大田种植6.5万亩，林药间作10万亩）。

二、紧扣需求，创新机制，是社会服务的内在动力。

我们紧扣中药材产业化经营的服务需求，着力构建“协会+企业+农户+科技”服务模式，扎实提供产前、产中、产后服务，解决农户缺信息、缺资金、缺种源、缺技术、却销路的问题。

一是产前（信息、资金、良种）服务。每年聘请专家分析中药材市场动态，指导会员制定中药材生产计划，协调龙头企业与会员签订《中药材订购合同》，统一采购种子种苗并赊销给会员，龙头企业在收购中药材时收取种子种苗款。2008年以来，累积给会员赊销种子种苗价值1863万元，种植中药材5.57万亩，中药材购销额6141万元。既解决了农户信息、资金、良种困难，又构建了风险共担、利益共享机制。

二是产中（技术）服务。技术是影响农户收益的重要因素之一。我们聘请西北农林科技大学、宁夏师范学院、固原市农业科学研究所等高校、科研机构的专家，以技术培训和巡回咨询为主要途径，以科技项目为载体，以技术操作规程为主要内容，扎实进行技术培训。

三是产后（销售）服务。中药材市场波动频率高、价格跌涨变幅大。销售难是影响农户收益的关键因素。我们向会员承诺，“不仅卖出去，而且买个好价钱”。2010年创建了协会门户网站，开通了“六盘山中药材技术服务信息平台”。组织3个龙头企业在安徽亳州、甘肃陇西、河北安国、四川成都、福建厦门中药材市场设立了销售窗口，与12户大中型企业签订了中药材供货合同；组织8个龙头企业赴河南、河北、山东、安徽等省考察行情、开辟销路，前线搭桥引进两户企业投资隆德县中药材产业。注册了“塞上六盘”、“隆珍杰”2个中药材商标。

三、依托项目，扶贫济困，是社会服务的时代要求

共同富裕，是中国特色社会主义的本质属性和必然要求，扶贫济困是时代赋予社会组织的基本要求。民政部门组织实施“参与社会服务项目”，这既是对社会组织的充分肯定和热忱支持，也是时代赋予社会组织的新要求，更是我们提升服务水平、拓展服务途径的难得机遇。隆德县中药材协会实施“中药材产业发展示范项目”。

项目目标是，解决贫困农户种植中药材缺信息、缺资金、缺种源、缺技术、缺销路等问题，增强贫困农户自我发展能力；构建“协会+企业+农户+科技”服务模式，创新社会服务机制，拓宽社会服务途径，培育社会组织参与社会服务示范。

项目内容是，与沙塘镇光联村100个贫困农户签订《中药材订购合同》，聘请专家对贫困农户实施技术培训，为贫困农户种植中药材提供产前、产中、产后服务并给予良种费用补贴。

项目任务是，依托100个贫困农户建立中药材种植示范基地400亩，亩均年产值达到3000元、纯收益达到1160元；项目年产值达到120万元、纯收益达到46万元；户均项目产值达到12000元、纯收益达到4600元；人均项目产值达到2857元、纯收益达到1105元。

今后着重通过以下措施，推进项目进展，完成项目任务、扩展项目功能，实现项目目标。

一是抓技术培训，突出科技特色。以中药材《技术操作规程》为主要内容，运用科普读物、音像资料、技术简图等载体，通过办班讲解，巡回咨询、相互观摩、电话解答等方式实施技术培训和咨询，做到“技术推广到农户，项目农户会种、会卖示范种类的中药材，增强农民科技致富意识、增强农户自我发展能力，增强项目带动功能。”

二是抓合同兑现，创新运行机制。继续加强与“订单”龙头企业沟通联系，定期邀请实地考察指导，保证兑现《中药材订购合同》，创新社会服务运行机制。

三是抓项目管理，突出重点环节。严格按照《实施方案》保质、保量、有序实施项目，按时报送项目总结报告；通过扎实的技术培训与咨询，严格坚持专款专用原则，执行财务管理制度，保证资金安全高效运用；建立统一格式、统一内容、统一标准、统一规范的农户档案，为总结验收、绩效评价提供依据。

四是抓功能扩展，发挥示范作用。立足于解决贫困农户种植中药材缺信息、缺资金、缺种源、缺技术、缺销路等问题，创新服务机制，拓宽社会服务途径。